Escrito por: Fredi Orlando Quintanilla
Henríquez
Secretario Departamental de Educación
Política e Ideológica
FMLN, San Miguel.
En El Salvador se ha desatado una lucha por el
poder entre la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia - en
adelante CSJ - y la Asamblea Legislativa.
Y no es para menos: la Sala de lo Constitucional
ha emitido en días recientes unos fallos que declaran inconstitucional el
nombramiento por parte de la Asamblea Legislativa de 5 Magistrados de la CSJ – en
abril del año 2012 –; pero también declaró inconstitucional los nombrados en el
2006.
Todos los medios de comunicación han estado
aprovechando la coyuntura no solo para elevar su ranking y sus ganancias, sino,
también, para confundir a la opinión pública. Han puesto en escena que es, y ha
sido, una lucha frontal entre Belarmino Jaime – quien hasta el 15 de julio de
2012 fungió como presidente de la CSJ – y el actual presidente de la Asamblea
Legislativa, Sigfrido Reyes.
Pero en el fondo se esconden las verdaderas
razones de la lucha y sus principales autores y actores. Cuando ARENA estuvo en
el gobierno nunca sucedió lo que hoy está pasando y… ¿se ha preguntado usted
por qué?
El Estado es y ha sido una estructura de poder
desde épocas inmemorables que nació junto al derecho casado, de la mano y
coherentemente entre sí para defender los intereses de la clase dominante, de
los ricos, de los grandes terratenientes latifundistas, empresarios, banqueros,
entre otros sectores acaudalados económicamente. Y así ha funcionado
históricamente hasta el presente, solo que hoy se presentan nuevos matices
políticos que le obligan a cambiar esa caracterización preferencial por la
clase dominante.
El 15 de marzo de 2009 El Salvador sufrió un
quiebre en la historia con la victoria electoral del FMLN y la derrota de ARENA
en las elecciones presidenciales que le significó la pérdida de la cereza del
pastel.
ARENA, a partir de ese instante, empezó la ruta
de la pérdida del poder político total que tenía afianzado hasta ese momento.
Recordarán que en el pasado, teniendo a su favor
el Órgano Ejecutivo, Legislativo y el Judicial, todo lo actuado por ellos era
"legal", "constitucional" y por tanto la ANEP, ASI,
FUSADES, Cámara de Comercio, ISD, los aliados por la democracia, etc., no se
pronunciaban en contra de las barrabasadas jurídicas por ellos cometidas. ¡Claro,
respondían a sus intereses!
Y muestra de ello es que en el 2006, cuando se
nombraron los Magistrados que hoy la Sala declara inconstitucionales, ¡¡¡pues
fueron electos constitucionalmente!!! ¿Por qué la ANEP no se pronunció en
contra en ese entonces? ¿Por qué FUSADES y los supuestos Aliados por la
Democracia no dijeron nada? ¿Por qué no se pronunciaron en las calles como lo hicieron
el pasado jueves 12 de julio de 2012 con la malévola y maquiavélica marcha
blanca que atropelló violentamente a civiles que no vestían camiseta blanca?
¿Será que esas actitudes demuestran tolerancia y práctica democrática?
Hay que entender que en ese momento – cuando
tenían cobertura total en los 3 Órganos del Estado – la línea política e
ideológica era una sola (de derecha), con direccionamiento a favorecer los
intereses del gran capital, de los grandes empresarios, de la ANEP y, por
tanto, la fiesta estaba en paz y lo único que procedía era celebrar.
Pero esa fiesta se les ha comenzado a terminar en
la medida que han ido perdiendo espacios de poder político – aunque hay que
tener claro que ellos, los grandes empresarios – continúan teniendo poder
económico y por eso pretenden seguir imponiéndose como si El Salvador y su
gente fueran una finca llena de colonos que les pertenecen.
¿Qué es lo contradictorio de todo lo acontecido?
Lo contradictorio es que la Sentencia de la Sala de lo Constitucional
fundamenta sus argumentos en que una misma Asamblea Legislativa no está
facultada para nombrar en dos veces los Magistrados de la CSJ, cuando en
realidad, lo que establece el Art. 131, Ordinal 19 de la Constitución - en
adelante Cn. – no le especifica el número de veces que puede elegir.
Pero la contradicción se incrementa en grado
superlativo cuando en la misma Sentencia la Sala le dice a la Asamblea cómo
puede resolver – es decir, invade irrespetuosamente el Primer Órgano del Estado
diciéndole qué hacer – y, para ello, le establece que debe nombrar nuevamente
los Magistrados del 2006 y los del 2012. ¿Acaso esto no significa para la
Asamblea Legislativa actual nombrar en dos veces a Magistrados de la CSJ?
Bueno, pero nuestros bien ponderados Magistrados
de la Sala de lo Constitucional, aparte de fallar que el nombramiento de los
Magistrados del 2006 fue inconstitucional, da por legales todos los actos
jurídicos por ellos realizados – y los que puedan continuar realizando – hasta la
fecha en que la Asamblea Legislativa los nombre nuevamente. ¡¡¡Vaya cátedra de
jurisprudencia!!!
Ante tan absurda y burda situación puesta en el
escenario de los acontecimientos que se reflexionan, queda claridad que la
Constitución de El Salvador como instrumento jurídico de primer nivel en la
pirámide de Kelsen, ha sido utilizada como instrumento político para inclinar
la balanza a favor del partido ARENA que se vio relegado en el nombramiento de
los 5 Magistrados/as en abril del 2012.
En ese sentido, queda claro que lo actuado por la
Sala de lo Constitucional lo que busca de fondo es crearle las condiciones al
partido ARENA en esta nueva legislatura
donde cuenta con 33 diputados/as para que luche por la incorporación de
aquellos magistrados que hagan bien la plana que ellos les dicten. ¡¡¡Como en
el pasado reciente y lo que aún queda a la vista!!! Si no, cómo se explica lo
siguiente: ¿Por qué la Sala de lo Constitucional no ha resuelto demandas de
inconstitucionalidad interpuestas por ciudadanos salvadoreños contra el TLC
(Tratado de Libre Comercio) y la dolarización, y la de los magistrados sí?
Y queda rotundamente demostrado cuando ARENA propone
al FMLN integrarse en una mesa de negociación para dirimir sobre la coyuntura.
Lo absurdo del llamado es que ARENA pretende imponer sus condiciones al estar
de acuerdo en ratificar los Magistrados/as del 2006 – que fueron nombrados
conforme sus intereses – pero no así los del 2012, para lo que propone discutir
y sacar un acuerdo con los que se han de nombrar, espacio que estaría
aprovechando – como ha sido usual – para incorporar a los que respondan a sus
intereses, como sucedió en el 2009 con Belarmino Jaime y Rodolfo González. ¿Qué
es esto sino un show mediático frente a la opinión pública a través de sus
instrumentos de comunicación de masas? Pero en esta propuesta está también
clara la intención de ARENA de romper la alianza hasta hoy existente entre el
FMLN, GANA, CN Y PES en el tema de los Magistrados de la CSJ, porque en esa
mesa de negociación no están proponiendo su inclusión.
Y la coyuntura ha sacado a luz otras cosas hasta
hace poco desconocidas o ignoradas, lo cual vuelve más interesante el análisis
en el ámbito político. Belarmino Jaime y Rodolfo González fueron nombrados como
Magistrados en un proceso amañado en el 2009, siendo dos de los miembros de la
Sala de lo Constitucional que emitieron los fallos de inconstitucionalidad que
han traído como consecuencia esta crisis coyuntural y, valga decir, sin tener ética
para hacerlo.
En el 2009, grupos de poder económico presionaron
al CNJ (Consejo Nacional de la Judicatura) para que incorporaran a Jaime y
González en la nómina de 30 candidatos/as (listados) que por ley les
corresponde presentar, porque ARENA quería tener magistrados hechos a imagen y
semejanza de sus intereses políticos y económicos como en el pasado. De esa
forma fue que entraron, violentando el procedimiento legal establecido y por lo
cual la Asamblea Legislativa ha procedido a instalar una Comisión para
investigar lo actuado en el 2009, razón por la cual han sido citados a declarar
ante tal instancia (Comisión) miembros/as del CNJ.
Agregado a lo anterior está un proceso judicial
por violencia intrafamiliar que pesa sobre el Magistrado Rodolfo González y el
que, por razones de ley, le impedía ser nombrado en dicho cargo, lo que fue
obviado o no investigado por que de fondo lo que importaba era que respondiera
a intereses de carácter político de la clase dominante.
Por su parte, los grupos parlamentarios del FMLN,
GANA, CN Y PES, unidos en esta batalla, no acataron los fallos de la Sala de lo
Constitucional por ser violatorios de la misma Constitución y han recurrido al
CCJ (Corte Centroamericana de Justicia) para que dirima sobre el conflicto que
se ha suscitado entre dos poderes del Estado, acto del cual la CCJ aplicó
medidas cautelares que determinan inaplicables los fallos de la Sala de lo
Constitucional mientras el ente colegiado no haya dado la resolución final
sobre el conflicto.
Por tanto, la Asamblea Legislativa, en uso de sus
facultades, ha dado su total respaldo al Dr. Ovidio Bonilla Flores como
Presidente de la CSJ y de la Sala de lo Constitucional; e igual ha procedido
con el resto de Magistrados nombrados en el 2006 y el 2012, creándole la base
legal para que desde el 1 de julio pudieran actuar conforme lo determina la
ley.
Mientras tanto, Belarmino Jaime, en una actitud de
rebeldía, ha dicho que el nuevo presidente de la CSJ es el Dr. Florentín
Meléndez porque así lo establece la Ley Orgánica Judicial, ignorando lo
resuelto por la CCJ y el Órgano Legislativo.
Con todo lo argumentado y razonado… ¿Qué es lo que hay entonces: lucha entre
poderes del Estado o lucha de clases? En apariencia es lucha entre Poderes
del Estado, pero el trasfondo de toda la crisis generada deja claro que lo que
hay en el escenario político es lucha de
clases.
La clase que por largos años de historia ha sido la
dominante y explotadora, se resiste a perder el control político que la clase
explotada, marginada y proletaria va ganando a través de su principal
instrumento político…el FMLN.
Por esa misma razón fue importante – y un nocaut
para ARENA y los grandes empresarios del
país – la concentración del pueblo el
pasado lunes 16 de julio de 2012 frente al edificio de la Corte Suprema de
Justicia para respaldar lo actuado por el Órgano Legislativo y la asunción a la
Presidencia de la CSJ por parte del Dr. Ovidio Bonilla Flores y el resto de Magistrados/as
nombrados en el 2006 y el 2012.
Pero la crisis aún no llega a su final. El Dr.
Florentín Meléndez continúa empecinado en creerse el presidente de la CSJ
ignorando y desacatando lo mandatado por la Asamblea Legislativa. Mientras
tanto, 10 Magistrados de la CSJ están atendiendo la convocatoria hecha por el
Dr. Ovidio Bonilla Flores – con quien suman 11 (73%) a quien reconocen como
Presidente y, según declaraciones vertidas por algunos de ellos, tienen la
facultad de declarar improcedentes los fallos de la Sala de lo Constitucional
y, además, les han prevenido a los 4 Magistrados: Belarmino Jaime, Sídney
Blanco, Florentín Meléndez y Rodolfo González que atiendan las convocatorias
porque de lo contrario se verán en la penosa situación de aplicarles lo que por
ley corresponde.
Por el lado de la ANEP y todos sus aliados se
está orquestando un paro de la gran empresa privada y hasta amenazan con no
pagar los impuestos al gobierno, aunque esto no es nuevo porque siempre evaden
y eluden al fisco elevadas cantidades de dinero. Pero esto no es casual, ellos
no descansarán ni dejarán de utilizar todos sus instrumentos y artimañas en
esta batalla por recuperar el control de la CSJ para que se ajuste a sus
intereses. Por tal razón, el pueblo debe permanecer ¡Alerta! ¡Alerta! ¡Alerta!
¡Los espacios conquistados no deben entregarse jamás!
También, algunos congresistas de los EE.UU. están
haciendo declaraciones y solicitando al gobierno de Obama que cancele el asocio
con el gobierno de El Salvador, Fomilenio II y la suspensión de las visas de
los diputados/as envueltos en el conflicto. Una vez más queda al descubierto la
arrogancia de algunos congresistas estadounidenses que creen todavía en la
arcaica doctrina Monroe cual si América Latina les perteneciera como patio
trasero.
Queda por esperar el fallo de la Corte
Centroamericana de Justicia (CCJ) para ver los pesos y contrapesos que ello
pueda generar; en todo caso, si el fallo de la CCJ favorece la demanda
interpuesta por la Asamblea Legislativa, quedará nulo todo lo actuado por la anterior
Sala de lo Constitucional y lo esperado sería que todo vuelva a la normalidad.
Conclusiones:
Ø La
lucha no es, de fondo, entre dos poderes del Estado; entre Belarmino Jaime o Florentín
Meléndez y Sigfrido Reyes. La lucha es, en esencia, lucha de clases.
Ø La
burguesía y oligarquía criolla se resiste a continuar perdiendo el control
político en la esfera estatal y por eso pone a funcionar a todos sus aliados:
ANEP, FUSADES, ASI, ISD, ARENA, etc. conforme a sus intereses.
Ø ARENA
tiene el interés claro de crear zozobra en el Gobierno del FMLN con Mauricio
Funes a la cabeza, para desestabilizar y crear condiciones para declarar el
Estado fallido y provocar un golpe como el ocurrido en junio de 2009 en
Honduras, o el más reciente aplicado a Fernando Lugo en Paraguay.
Ø La
ANEP, FUSADES, ISD, Aliados por la Democracia y otras tantas instituciones
creadas por el gran capital, están y seguirán interesadas en confundir a la
población para halar agua para sus propios intereses mezquinos de poder
político y económico.
Ø La
expresión del presidente del COENA – Alfredo Cristiani – al decir que ardería Troya,
está teniendo carácter de verdad porque sus intenciones nefastas son esas,
provocar ingobernabilidad en el país.
Ø ARENA
continuará haciendo este tipo de maniobras políticas con el afán de crear
incertidumbre y miedo en la población con la intención de ganar las elecciones
presidenciales en el año 2014.
Ø La
coyuntura ha hecho posible ejercitar y poner a funcionar el músculo de la organización, movilización y lucha de la
clase trabajadora, de la clase campesina, de los obreros, de los empleados y de
todos los proletarios salvadoreños que tienen vocación por la verdadera
democracia participativa, la justicia, la verdad, la paz y el respeto
irrestricto a la Constitución.
Ø El
pueblo no está dispuesto a ceder ni a retroceder, sino, a avanzar para
continuar con los cambios y las transformaciones profundas que aún se necesitan
en El Salvador.
Ø Queda
claro que está en disputa el poder político y que, ARENA y sus aliados,
recurrirán a cualquier estratagema que les asegure no perder el control, no
importándole violentar la Constitución o hacer otro tipo de atropello.
Ø El
pueblo debe mantenerse en completa alerta para defender la Constitución y el
Estado de Derecho en El salvador. ¡No más maniobras por parte del gran capital
y sus secuaces!
San Miguel, 19 de julio de 2012.
